Qonunchilikni faollashtirish
Federal agentlik qoidalar bera olmasdan oldin, u qonuniy vakolatga ega bo'lishi kerak.
AQSh Kongressi odatda federal agentliklarni tartibga solishga qaratilgan qonunlarni qabul qiladi. Bunday qonun agentlikka umumiy siyosat yo'nalishlarini beradi, ammo tafsilotlarini mutaxassis ekspertlarga topshiradi. Qonunlar ijrosini ta'minlashda qo'shimcha ravishda agentliklar federal tartibga solishni boshqaradigan ma'muriy protsedura qonuniga amal qilishlari kerak.
Bürokratlarning yozma ko'rsatmalari vakolatlarni Amerika hukumati uchun muhim bo'lgan holda buzish kabi ko'rinishi mumkin, ammo federal tashkilotlar faqat Kongress tomonidan berilgan qonuniy vakolatlar doirasida qoidalarni joriy qilishi mumkin. Ushbu ma'muriy qonunlar muntazam fuqarolarga to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatadigan qoidalarga ko'proq ta'sir o'tkazishga imkon beradi. Fuqarolarga qoida tilini taklif qilish va til agentliklarining takliflarini tushuntirish imkoniyati beriladi. Fuqarolar ishtiroki Kongressda ishlab chiqariladiganlardan ko'ra yaxshiroq davlat siyosati natijalarini ishlab chiqarishga intiladi.
Kongress Kongress a'zolarining ko'pchiligi bilmagan masalalar bo'yicha agentlik mutaxassislariga murojaat qilgani sababli, federal organlar yirtqichlarga ega bo'lishni anglatmaydi.
Tuzatish jarayoni tugaganidan keyin, Kongress, agentlik rahbariyatini, bu jarayonda qilgan qarorlari haqida so'rashi mumkin.
Tartibga solish rejalashtirish
Federal agentliklarga nayza rejalashtirish hujjatlarini ishlab chiqarish talab etiladi. Ushbu hujjatlar jamoatchilikni yaqin kelajakda yuzaga keladigan xiralashish faoliyati to'g'risida xabardor qiladi.
Agentliklar kuzda har yili kuzgi va bahorda Regulyativ va tartibga solish tadbirlari kun tartibini ishlab chiqadi. Ular birgalikda birlashgan kun tartibi deb nomlanadi.
Manfaatdor tomonlarni jalb qilish
Qoidalarga vakuum qo'yish mumkin emas. Normativ hujjatlarni takomillashtirish va sudda shikoyatlarni ko'rib chiqish xavfini kamaytirish uchun agentliklar korruptsiya jarayonida manfaatdor tomonlarni jalb qiladilar. Ular buni rasman va norasmiy ravishda qilishlari mumkin. Agentliklar norasmiy ravishda manfaatdor tomonlarni o'zlari tanishgan va qoidalarni ishlab chiqishda va tayyorlash chog'ida o'zlarining ma'lumotlarini bilish va to'plash bo'yicha manfaatdor tomonlar bilan bog'lash orqali jalb qilishadi. Qiziqarli tomonlarni rasmiy ravishda jalb qilish uchun agentliklar federal registrda Proplemed Advance nashri e'lon qiladilar. Bildirishnoma qoidalar tavsiya etilgan paytdan boshlab amalga oshiriladigan standart sharh sharhidan oldin sharh jarayonini boshlaydi.
Taklif
Muammoni o'rganib chiqqach va manfaatdor tomonlardan kirishni so'rashdan so'ng, yozma qoidalar bilan ishlaydigan federal xodimlar yorilishga yo'l qo'ymoqda. Agentlik boshqaruvining tegishli darajalariga tavsiya etilgan qoidalarni tasdiqlashgandan so'ng, Agentlik federal registrga taklif qilingan taklifnomani taqdim etadi. Xabarnoma bir nechta qismlarga ega:
- Qisqacha mazmuni: Tavsiya etilgan qoida qoidalari bilan bog'liq masalalarni tavsiflovchi bayonnoma va qoida bu masalaning qanday echilishini anglatadi.
- Vaqtinchalik nashr: Jamoatchilikni sharhlash davri yopilgan sana.
- Manzillar: Fuqaro yoki guruh tomonidan tavsiya etilgan qoidalar bo'yicha sharhlash usullari.
- Qo'shimcha ma'lumot: Qoidalar yozishda qo'llaniladigan qoida, asosiy ma'lumotlar va boshqa axborotlarning afzalliklarini muhokama qilish, davlat siyosati tanlovlarini tavsiflash va tavsiya etilgan qoidani qonuniy vakolatlariga kiritish.
Ommaviy kirish
Omma fikr yuritish muddati fuqarolarga va manfaatdor guruhlarga taklif etilgan qoida bo'yicha o'z fikrlarini bildirishga imkon beradi. Ideal holda, tavsiya etilgan qoidaga sharh berishga moyil bo'lgan ko'pchilik odamlar va guruh taklifdan oldin agentlik tomonidan jalb qilingan bo'lardi. Hattoki, manfaatdor tomonlarni jalb qilish bo'yicha barcha mumkin bo'lgan harakatlar barcha mumkin bo'lgan sharhlovchilarga etib bormaydi, shuning uchun jamoatchilik fikri xirurgiya jarayoni uchun juda muhimdir.
Fikr muddatlari odatda 30-60 kungacha ishlaydi, lekin ba'zi sharhlar muddati 180 kundan oshdi.
Ko'proq tushuntirish muddatlari juda murakkab qoidalar uchun berilgan. Agentliklar sharhlarni onlayn portal orqali sharhlashni afzal ko'rishadi. Elektron taqdimotlar agentliklarga fikrlarni kuzatib borishga yordam beradi.
Agar agentlik tavsiya etilgan qoidaga nisbatan muhim izohlarni olgan bo'lsa, u sharhlarni hisobga olgan holda qoidalarni qayta ko'rib chiqishi va qoidalarni qayta ko'rib chiqishlari kerak. Agar agentlik hali ham u qoidalar bilan to'g'ri yo'nalishga ega deb hisoblasa, tuzatish talab qilinmaydi; Ammo, agentlik qoidalarni ba'zi hollarda qayta ko'rib chiqadi. Agentlik kelgusida taklif qilingan siyosatdagi pozitsiyalarini oqlaydi.
Agentlik, asl sharh davrida olingan sharhlarning sifati bilan qoniqmagan taqdirda ham repropozitsiya qilishi mumkin. Agar u ko'proq fikr bildirmoqchi bo'lsa, keyingi taklif uchun qoidalarni qayta ko'rib chiqmaydi.
Yakuniy qoida
Qoida taklif etilgandan so'ng, sharhlar va kerak bo'lganda qayta ko'rib chiqiladi, u yakuniy qoida sifatida nashr etilishga tayyor. Yakuniy qoida uchun federal registrda nashr etiladigan qaysi agentliklar taklif qilingan bayonotga juda o'xshash. Izoh berishning oxirgi muddati qoidalar joriy qilingan kun bilan almashtiriladi. Bu sana, odatda, oxirgi qoida nashr etilgandan keyin 30 kun ichida amalga oshiriladi.
Agentlik qo'shimcha ma'lumotlarda katta tanqidlarga ham javob beradi. Bu esa, jamoatchilikka tavsiya etilgan qoidaga kiritilgan o'zgartirishlar orqasidagi agentlikning mantiqiy asoslarini tushunishga yordam beradi va nima uchun u ba'zi izohlarni o'z ichiga olmaydi.